“自然資源部將進一步嚴格管控和慎重審批圍填海項目，加大查處、整改和修復(fù)力度，形成圍填海管控的長效機制。”日前，自然資源部對十三屆全國人大一次會議上張立祥代表提出的關(guān)于管控工程用海、加大生態(tài)修復(fù)的建議（第3107號）作出答復(fù)。
答復(fù)中稱，近年來，全國多地出現(xiàn)大規(guī)模填海造地、違法填海和先填后批等現(xiàn)象，對海洋生態(tài)環(huán)境造成了重大影響。黨中央、國務(wù)院高度重視圍填海管控工作。2016年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《圍填海管控辦法》，在系統(tǒng)總結(jié)圍填海管理實踐的基礎(chǔ)上，要求進一步加強圍填海管控力度。新增圍填海項目要同步實施生態(tài)保護修復(fù)，最大程度避免降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。對于未經(jīng)許可的圍填海項目，一律由相關(guān)執(zhí)法部門依法查處，責令恢復(fù)海域原狀。對于違法違規(guī)的圍填海項目，要進行生態(tài)評估，嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的項目要予以拆除，對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響的項目要最大限度控制現(xiàn)有圍填海面積，并進行生態(tài)損害賠償和修復(fù)。對于已批準尚未完成的合法圍填海項目，要最大限度控制現(xiàn)有圍填海面積，并進行必要的生態(tài)修復(fù)。數(shù)據(jù)顯示，在海洋生態(tài)修復(fù)方面，2010年以來推進海洋生態(tài)修復(fù)工程累計投入中央財政資金137億元，修復(fù)后具有生態(tài)功能的岸線長度240余公里，恢復(fù)修復(fù)濱海濕地面積2300余公頃，修復(fù)沙灘面積1200余公頃。
答復(fù)中提出，下一步，自然資源部將堅持集約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃，制定海洋生態(tài)修復(fù)計劃，大力推進“藍色海灣”“南紅北柳”等整治修復(fù)工程。
答復(fù)中還提及，在海洋環(huán)境保護方面，生態(tài)環(huán)境部提出將加快建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，組織開展生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法，將突出圍填海問題或問題突出的地方納入第一輪中央環(huán)境保護督察“回頭看”以及第二輪中央環(huán)境保護督察范疇，加大督察問責力度，督促地方黨委政府切實履行海洋生態(tài)環(huán)境保護職責。
（來源：中國自然資源報）
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