7月30日,北京市委、市政府印發(fā)《北京市關于全面深化改革、擴大對外開放重要舉措的行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),提出構建推動減量發(fā)展的體制機制。
《行動計劃》提出,建立城鄉(xiāng)建設用地減量規(guī)劃引導機制,結合分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)編制,細化各區(qū)減量任務清單,制定建設用地減量實施方案,建立年度減量計劃實施管理制度。建立減量發(fā)展實施倒逼機制,制定實施生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界管理辦法,明確減量發(fā)展實施標準,嚴格限制集中建設區(qū)外存量改造和新增建設用地,倒逼集中建設區(qū)外城鄉(xiāng)建設用地減量。
《行動計劃》明確,建立城鄉(xiāng)建設用地供減掛鉤機制,制定建設用地拆建比、拆占比管理辦法,嚴格先減后增,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地供應與減量騰退的時序和數量。創(chuàng)新減量發(fā)展的項目實施模式,總結大興“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌”、朝陽“一綠試點”政策創(chuàng)新,建立以規(guī)劃實施單元為基礎、以政策集成為平臺的區(qū)域統(tǒng)籌機制,構建區(qū)級集成政策、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌實施的工作機制。
《行動計劃》要求,健全嚴格控制增量機制,實施新修訂的新增產業(yè)禁限目錄,健全一般制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等退出機制,制定促進“騰籠換鳥”的支持政策。建立城市有機更新機制,完善城市有機更新政策體系,分類、分區(qū)域細化騰退空間資源再利用準入標準,加強管控,促進騰退空間資源合理配置使用。
(來源:中國自然資源報)