近日，《自然資源部關(guān)于進一步改進和加強行政復議行政應訴工作的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)，《通知》要求各級自然資源主管部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，從加強黨的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治相融合的高度，深刻認識做好行政復議行政應訴工作對推進法治政府建設(shè)，密切行政機關(guān)與人民群眾關(guān)系，維護人民群眾合法權(quán)益的重要意義，采取更加有力的措施，進一步改進和加強行政復議行政應訴工作。
《通知》明確，要堅持依法行政，自覺維護群眾合法權(quán)益。各級自然資源主管部門要嚴格依照法律法規(guī)賦予的職權(quán)、規(guī)定的程序履行職責，堅持“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督”。自然資源行政復議行政應訴工作要始終堅持人民立場，切實解決事關(guān)群眾利益的矛盾糾紛。勇于擔當作為，努力將糾紛矛盾化解在初始和基層。直轄市、其他設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門應當受理其派出機構(gòu)作出的政府信息公開、投訴舉報處理等行政行為引發(fā)的行政復議案件，不得以任何理由推卸層級監(jiān)督的法定職責。
《通知》要求，完善自然資源管理制度，推動矛盾糾紛源頭治理。一要完善征地信息公開制度，不斷擴大主動公開范圍。堅持“以公開為原則，不公開為例外”,能公開的征地信息要全部公開；總結(jié)推廣基層征地補償公開標準化規(guī)范化試點成果；優(yōu)化全國征地信息共享平臺和省級征地信息公開平臺功能，加快征地歷史信息補錄，增強信息查詢的便捷性。二要健全投訴舉報辦理制度，認真回應群眾訴求。省級自然資源主管部門要結(jié)合本地實際，明確劃分省、市、縣級自然資源主管部門辦理投訴舉報違法事項的職責，規(guī)范違法案件受理查處范圍、工作程序并向社會公開。注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等手段，及時以適當形式將處理情況和結(jié)果分別反饋投訴舉報人。三要分類處理不動產(chǎn)登記問題，積極化解不動產(chǎn)登記糾紛矛盾。地方各級自然資源主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，對糾紛產(chǎn)生的根源進行分析，根據(jù)是否屬于不動產(chǎn)登記職責依法區(qū)分處理。四要深入推進“放管服”改革，有效減少行政糾紛。圍繞工程建設(shè)項目審批時間壓減一半的改革目標，以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，以強化空間用途管制為核心，推進建設(shè)用地審批制度改革。結(jié)合礦業(yè)權(quán)出讓制度改革等，繼續(xù)推動礦業(yè)權(quán)審批權(quán)下放，實施減證便民，規(guī)范礦業(yè)權(quán)行政審批流程和要件。要及時修訂行政審批指南和標準化流程，為群眾做好服務(wù)指引；大力推行自然資源行政審批事項網(wǎng)上審批，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”;嚴格執(zhí)行審批時限要求，依法按時辦結(jié)審批事項。
《通知》強調(diào)，嚴格落實行政復議行政應訴責任，加強考核監(jiān)督。地方各級自然資源主管部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，統(tǒng)籌謀劃業(yè)務(wù)工作和行政復議行政應訴工作。要按照“誰行為，誰負責”的原則，全面落實業(yè)務(wù)承辦機構(gòu)行政復議答復和行政訴訟出庭應訴職責。強化行政復議行政應訴反饋機制，落實行政訴訟敗訴案件分析報告制度，建立行政復議行政應訴約談通報制度等。
《通知》明確，地方各級自然資源主管部門要加強行政復議行政應訴隊伍建設(shè)，充實辦案力量，保障工作經(jīng)費，加強事業(yè)單位、公職律師、法律顧問等業(yè)務(wù)支撐，保證辦案能力與工作任務(wù)相適應。
（來源：中國自然資源報）
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